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举报违章获“减分券”是一颗“侥幸之果”

浙江台州交警推微信在线举报交通违法,举报者除获得微信红包奖励外,视违法情形差异还能获得交通违章“减分券”,在举报人交通违法时可以抵扣。(8月14日《成都商报》)

此规定一出台,立即引发争议。争议是必然的,因为对于举报交通违章者,交警部门送给“减分券”的做法,于法无据,与理不通。

专家介绍,调查取证是公安机关的行政权力,是行政处罚权的一部分,不可委托个人行使。而《道路交通安全法》说的更明白:交通警察执行职务时,应当“按照规定着装,佩戴人民警察标志,持有人民警察证件”,对交通违法取证应“着装公开拍摄,杜绝隐蔽或跟踪拍摄”。这种规定意味着只有交警依法收集的证据,才能作为对违法行为的处理依据。因此说,让市民拍照举报交通违章的做法与相关法律相悖。

人们不会忘记,2003年,广州警方曾经开展过“随手拍”活动,次年,广州交警根据群众拍摄的交通违章照片,认定某车主有违章行为,对其处以100元罚款。车主以“行政违法行为证据须由执法机关获取”为由上诉,广州市中院审理认为,调查取证是行政执法机关行使处罚权的组成部分,不能委托公民行使,终审裁定车主胜诉。可见,交警部门将举报交通违章的重任委托给市民的做法不可取。

举报交通违法者可获得“减分券”的做法,从情理上也讲不通。这种做法本来是为了对违章驾驶形成广泛监督,以形成人人遵守交通法规的良好氛围,但是,奖励“减分券”的做法,却让举报者对于自己的违章驾驶有恃无恐,因为假设自己出现了交通违章,完全可以通过举报别人以获取“减分券”来抵充。交警部门初衷是抵制交通违章,但结果却是给一些人交通违章送去了一颗可口的“侥幸之果”,这一紧一松之间,可谓与理不通。

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